貴州資金申報

詳細介紹

項目申報是指政府機關(guān)針對企業(yè)或其他研究單位作出的一系列優(yōu)惠政策，企業(yè)或相關(guān)研究單位再根據(jù)政府的政策進行編寫申報文件然后根據(jù)相關(guān)申報要求和流程進行申報。可申請的項目包括國家省市資助計劃體系及各部委資助計劃比如863計劃，973計劃，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，中小企業(yè)發(fā)展專項資金，企業(yè)科技新技術(shù)，國家社科基金，國家自科基金，省社科基金、省自科基金等不同級別的項目，申請時難度不同，申請人的資格和條件也各有不同。

項目申報介紹
項目申報書雖和可行性研究報告有一定關(guān)系，但并非是可行性研究報告。每個項目的申報書都應(yīng)按照政府通知的要求具體編寫，沒有統(tǒng)一的格式，但每個系統(tǒng)的申報書大體內(nèi)容會有所類似，比如發(fā)改委系統(tǒng)的項目申請報告格式有所類似；而科技系統(tǒng)的申請報告則自成一家。下面選取《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實施2012年高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項的通知》中的資金申請報告編制要點作為參考：
資金申請報告編制要點
一、項目的背景和必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，市場分析；
二、項目承擔單位的基本情況和財務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東概況；
三、項目的技術(shù)基礎(chǔ)
項目相關(guān)技術(shù)成果的來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及鑒定年限，技術(shù)特點以及與現(xiàn)有技術(shù)比較所具有的優(yōu)勢，技術(shù)突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用；
四、建設(shè)方案
項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標、項目招標內(nèi)容（適用于申請國家投資補助資金500 萬元及以上的項目）、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、進度安排、建設(shè)期管理等；
五、各項建設(shè)條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施及外部配套條件落實情況等；其中節(jié)能內(nèi)容按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（2010 年第6 號）要求進行編寫。
六、投資估算及籌措
項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等；
七、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟和社會效益分析。
八、資金申請報告附件
（一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；
（二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；
（三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）；
（四）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；
（五）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；
（六）土地、規(guī)劃等必要文件；
（七）項目核準或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料；
（八）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。

申報技巧
隨著我國財政支持資金渠道的增多，企業(yè)申報的財政支持項目越來越多。我們10多年來為相關(guān)企業(yè)申報成功的項目近千個，目睹很多中小企業(yè)通過申報項目從而使企業(yè)增加了見識，培養(yǎng)了人員，提高了自身素質(zhì)，在外因資金扶持和內(nèi)因企業(yè)管理加強的綜合作用下，大大提高了企業(yè)發(fā)展速度。但是，仍有很多企業(yè)仍不熟悉申報程序，經(jīng)常出現(xiàn)符合申報條件的項目漏報、或者報了沒有把握好申報要求，在具備條件的情況下享受不到國家扶持政策，針對這些問題，我們總結(jié)多年來的申報經(jīng)驗，對申報項目的注意事項做重點介紹，研究討論提高項目申報水平的方法和手段，供大家在項目申報中參考。

文本格式
第一章申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。
第三章資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章節(jié)能方案分析
1、用能標準和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析
1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風險，提出防御的對策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第七章經(jīng)濟影響分析
1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第八章社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
2、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
3、社會風險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
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